自然資源部啟動“十四五”規劃編制工作礦產資源突出五個重點

 

文章來源:中國黃金網   撰寫時間:2020-03-17   作者:許勇

  為加強礦產資源勘查、開發利用和保護的統一規劃,3月11日,自然資源部發布《關于開展礦產資源規劃(2021-2025年)編制工作的通知》?!锻ㄖ芬?,按照自上而下、上下聯動、壓茬推進的原則,全面啟動全國、省、市縣各級規劃的編制。規劃基期為2020年,2025年為目標年,展望到2035年。

  《通知》強調,要把握規劃編制的五個重點。

  一是明確各級規劃定位。全國規劃突出國家戰略意圖和政策導向作用,著力解決資源安全保障的戰略性、全局性問題,落實生態文明建設要求,加強戰略性礦產規劃管控,強化資源保護與合理利用,深化礦產資源管理改革,為各級規劃落實國家戰略提供遵循;省級規劃突出承上啟下和統籌協調作用,明確布局安排和準入要求,引導資源合理配置,指導地方礦業發展。

  二是強化資源安全保障。以基本實現社會主義現代化為目標,科學研判經濟社會發展的資源需求,結合生態文明建設、高質量發展、產業轉型升級等,提出保證資源充足、穩定、可持續供應的路徑與舉措。

  三是優化資源勘查開發保護布局與結構。結合環境承載能力、資源稟賦和區域產業布局等因素,科學劃分各類規劃區,明確時序安排和管理措施。建設能源資源基地,確保資源穩定供給。

  四是推進資源高效利用。堅持節約優先,加快科技創新,推動資源利用方式轉變。完善資源高效利用和管理制度,合理調控資源開發利用強度,嚴格礦山最低開采規模準入要求,提升礦業集中度。

  五是加快礦業綠色發展。明確綠色礦山建設的目標、任務和實現路徑,研究完善激勵政策,促進礦地融合發展,推動礦業產業轉型升級,構建綠色礦業發展長效機制。

  依照規劃報批程序,2020年6月底前,形成全國規劃草案。2020年12月底前,完善規劃文本,組織規劃論證。2021年3月底前,聯合發展改革委、工業和信息化部、財政部、生態環境部、商務部等上報國務院審批。省級規劃與全國規劃同步部署、同步研究、同步編制。市縣級規劃編制范圍和編制進度具體由各?。▍^、市)自行確定,原則上有礦業活動的市縣都要編制規劃?!锻ㄖ愤€提出,同步開展規劃數據庫建設。數據庫建設與規劃編制應同步進行、同步完成。

  據了解,在2019年10月8日,為組織編制好《全國礦產資源規劃(2021-2025年)》,自然資源部辦公廳就印發《關于開展全國礦產資源規劃(2021-2025年)重大專題研究的函》,要求相關單位明確任務要求,精心組織實施,高質高效完成專題研究任務。這次專題研究共有礦產資源需求形勢分析、戰略性礦產資源安全保障研究、新時代礦業高質量發展舉措研究、礦產資源區域協調發展新機制研究、增強礦業市場活力和動力的重大舉措研究、礦產資源創新驅動的短板與舉措研究、礦產資源國際合作重大問題與對策研究、推進礦產資源治理體系和治理能力現代化研究、礦產資源規劃實施保障措施研究等9個專題。

2020年3月17日 11:22
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